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      • 索引號
      • 115001020086700333/2023-00100
      • 主題分類
      • 城鄉建設、環境保護
      • 體裁分類
      • 應急管理
      • 發布機構
      • 涪陵區政府辦公室
      • 成文日期
      • 2023-12-18
      • 發布日期
      • 2023-12-28
      • 標題
      • 重慶市涪陵區人民政府辦公室 關于印發長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案的通知
      • 發文字號
      • 涪陵府辦發〔2023〕93號
      • 有 效 性

      重慶市涪陵區人民政府辦公室 關于印發長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案的通知
      日期:2023-12-28 來源:涪陵區政府辦公室
      字 號:

      涪陵高新區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

      ???《長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。



      重慶市涪陵區人民政府辦公室? ?

      2023年12月18日? ?  ? ??

      ???(此件公開發布)



      長江三峽庫區涪陵流域突發水環境

      污染事件應急預案

      (2023修訂版)


      一、總則

      ???(一)編制目的。

      為建立健全長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急處置工作機制,有效預防突發水環境事件的發生,指導和規范應急處置工作,最大程度地控制、減輕和消除對三峽庫區涪陵流域水環境的污染和危害,維護我區流域水體環境安全,保障人民群眾生命財產安全。

      ???(二)編制依據。

      依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《突發環境事件應急管理辦法》、《國家突發環境事件應急預案》、《重慶市環境保護條例》、《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》、《重慶市突發事件應對條例》、《重慶市突發事件應急預案管理實施辦法》、《重慶市突發事件預警信息發布管理辦法》、《重慶市突發事件總體應急預案》、《重慶市突發環境事件應急預案》、《重慶市三峽庫區流域水環境突發公共事件應急預案》、《長江三峽庫區重慶流域突發水環境污染事件應急預案》等法律法規和有關規定,制定本預案。

      ?? (三)適用范圍。

      本預案適用于發生在長江三峽庫區涪陵流域內的突發水環境污染事件的應對工作,以及在重慶市涪陵區行政區域外發生的可能影響長江三峽庫區涪陵流域水環境安全的污染事件應對工作。

      ???《重慶市涪陵區輻射事故應急預案》《重慶市涪陵區水上突發事件應急預案》中對防范和處置次生突發水環境污染事件有相關規定的,從其規定。

      ?? (四)預案銜接。

      本預案為長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案,該預案和《長江三峽庫區重慶流域突發水環境污染事件應急預案》相銜接。銜接體系見附件1。

      若污染可能向長江流域下游豐都縣擴散,應及時向豐都縣人民政府通報,并向重慶市人民政府、市生態環境局報告。當上級部門或同級政府啟動相應應急預案后,根據要求,全力配合應急處置工作,職責由負責應急處置轉變為服從指揮,參與救援,應急指揮權移交至相應的應急組織指揮部。

      ?? (五)工作原則。

      以人為本、積極預防,政府領導、部門聯動,企業主體、專家支持,社會救援、屬地為主,分級負責、分類管理,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力。

      二、組織指揮體系

      ?? (一)區應急指揮機構。

      發生較大以上長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件并造成較大危害時,區政府根據需要成立長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急指揮部(以下簡稱指揮部)。統一領導和指揮突發水環境污染事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。

      指 揮 長:劉? 忠? 區委副書記,區政府區長

      副指揮長:張? 宇? 區政府副區長

      成? ? 員:區委宣傳部,區人武部、區委網信辦、區發展改革委、區財政局、區應急管理局、區經濟信息委、區交通局、區農業農村委、區商務委、區公安局、區民政局、區規劃自然資源局、區生態環境局、區城市管理局、區水利局、區衛生健康委、區林業局、區氣象局、涪陵海事處、各鄉鎮街道、園區管委會等單位主要負責人。(成員單位職能職責見附件2)

      指揮部下設綜合協調、搶險救援、應急監測、醫療救援、安全保衛、應急保障、善后處置、事故調查等工作組。工作組設置、組成和職責可根據工作需要適時調整。(工作組職能職責見附件3)。

      ?? (二)區指揮部辦公室。

      區指揮部辦公室設在區生態環境局,負責日常工作,辦公室主任由區生態環境局分管領導兼任。

      主要職責:負責長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件監測、預報和預警,組織成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析研判并及時報告指揮部,適時啟動、變更或終止應急響應;修訂《長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案》;完成指揮部交辦的各項任務。

      ???(三)現場指揮機構。

      發生長江三峽庫涪陵流域一般、較大突發水環境污染事件時,指揮部即為現場應急處置指揮部,負責制訂現場應急處置方案,組織開展污染處置、應急監測、醫學救援、人員疏散、現場警戒、交通管制、善后安撫、輿論引導、事件調查等各項工作。區級河流河長作為現場指揮機構負責人。發生重大、特別重大突發水環境污染事件時,市指揮部在我區現場應急指揮部的基礎上成立市區聯合現場指揮部,市區兩級相關部門聯合開展各項應對工作。

      ???(四)專家組。

      區生態環境局建立突發環境事件應急專家庫,完善相關咨詢機制,根據需要組織專家提供突發環境事件風險防控、應急處置與救援、調查評估等決策咨詢服務,為突發環境事件應急處置工作提供技術支持。

      三、預防預警與信息報告

      ? ?(一)監測。

      建立水環境安全監測和共享體系,加強日常水環境安全監測工作。區生態環境局通過水環境自動監測、污染源在線監測、水環境質量例行監測等技術手段監測長江三峽庫區涪陵流域水質狀況;區水利局通過水文水資源監測、水土流失等技術手段監測涪陵流域水文情勢和水功能區水質狀況(河長辦日常監測);區衛生健康委通過飲用水水質監測等技術手段監測水廠供水水質情況;區公安局、區交通局要建立健全交通監測體系,利用交通管理系統實時監控危險品車輛、船舶的通行、通航情況;區應急局要利用企業安全監控系統監測危險化學品企業生產安全情況。區政府有關部門要加強監測數據共享,發現可能導致長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件風險隱患的,及時互通情況。

      ? ?(二)預防。

      建立環境風險防控體系,整合區生態環境局、區應急局、區公安局、區交通局、涪陵海事處、區水利局、區衛生健康委等有關部門的各類環境安全預警信息,實現信息資源共享。

      各級各部門要按照早發現、早報告、早處置的原則,建立風險評估、聯防聯控制度,根據各自職責對水環境信息、安全生產事故預警信息、交通運輸事故預警信息、自然災害預警信息、常規環境監測數據等開展綜合分析、風險評估工作。指揮部要定期召開聯席會議,通報情況,實現聯防聯控。對易引發水環境污染事件的各類排污單位,?;飞a、使用、貯存和運輸單位及場所,易發地質災害的區域,要開展隱患排查和整治工作,消除隱患苗頭。

      存在環境風險隱患的企業和單位應當配備相應的應急設施、設備、物資和器材,組織人員培訓和應急演練;建立環境安全管理制度,定期排查環境污染事故隱患,定期檢測、維護有關報警裝置、應急設施設備,確保正常使用。

      ?? (三)預警。

      1. 信息收集

      區指揮部成員單位要加強應急值守,強化崗位責任制,嚴格落實領導帶班和24小時在崗值班制度。通過網絡輿情、群眾投訴舉報等多種渠道,對突發水環境污染事件信息進行收集、甄別,預判級別及相互通告。

      2. 預警分級

      按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警等級分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,對應預計可能發生特別重大、重大、較大、一般突發環境事件。

      3. 預警信息發布

      ???(1)發布制度

      預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則,按照《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號)執行,由區生態環境局負責制作,并按規定程序審批后,按預警級別分級發布。突發環境事件引發次生、衍生災害預警信息,由有關單位制作并按規定程序審批后,按預警級別分級發布。

      藍色和黃色預警信息由區人民政府或其授權的單位發布,橙色和紅色預警信息由市政府或者其授權的單位發布。區生態環境局應當在分析研判、會商基礎上,及時向區人民政府提出預警建議。

      ? ?(2)發布內容

      突發水環境污染事件預警信息內容主要包括:事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、事態發展、相關措施和發布機關、咨詢電話等。

      ???(3)發布途徑

      區政府或授權的相關部門,通過突發事件信息發布平臺或電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道向本行政區域公眾發布預警信息,并通報可能影響到的區縣。

      4. 預警行動

      預警信息發布后,可視情采取以下措施:

      ???(1)分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家,及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度,視情啟動應急響應程序。

      ???(2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區域設置警示標志,利用各種渠道告知公眾避險,提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

      ???(3)應急準備。部署應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發水環境污染事件發生的相關企業加強環境監管,及時組織開展環境監測,適時掌握污染動態。

      ???(4)輿論引導。及時準確發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強相關輿情監測,做好輿論引導工作。

      5. 預警調整和解除

      區政府或有關部門應當根據事態發展情況和采取措施的效果,按照有關規定適時調整預警級別。當判斷不可能發生突發水環境污染事件或危險已經解除的,預警發布單位應當及時宣布解除預警,并停止采取有關措施。

      ?? (四)信息報告。

      1. 報送途徑

      突發水環境污染事件發生后,涉事企業事業單位或生產經營者立即向區生態環境局及所在鄉鎮(街道)、園區報告先期處置情況和事態發展情況,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故、危險貨物運輸交通事故導致次生環境事件的,公安、交通、應急管理等部門或者其他負有安全監管職責的部門接報后要及時通報區生態環境局。區生態環境局通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線(72899929)等多種渠道,加強對突發環境事件的信息收集,及時掌握突發環境事件發生情況。區指揮部其他成員單位在水體監測過程中獲得環境污染信息的,要及時向區生態環境局通報。

      事發地所在鄉鎮(街道)、園區接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息后,應當立即進行核實并及時向區生態環境局通告,初判為一般及較大突發環境事件的,區生態環境局應立即向區政府報告,區政府審定后在4小時內向市生態環境局報告。初判為重特大突發環境事件以及可能(已經)引發大規模群體性事件或可能造成重大影響的,區政府有關部門及相關單位要采取一切措施前期處置并掌握準確信息,區政府審定后,30分鐘電話報告,1小時書面向市生態環境局報告。

      發生下列一時無法判明等級的突發環境事件,區生態環境局要按照重特大突發環境事件的報告程序上報:

      ? ??(1)對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的;

      ?? ?(2)涉及居民聚居區、學校、醫院等環境敏感區域和敏感人群的;

      ?? ?(3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

      ??? (4)有可能產生跨區縣影響的。

      突發水環境事件已經或者可能涉及相鄰區縣的,區政府或區生態環境局應當及時通報相鄰區縣政府及生態環境部門。

      2. 報告內容

      信息報告主要包括事件發生時間、地點、信息來源、起因和性質、基本過程、主要污染物質和數量、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等內容。

      3. 信息續報

      首報時要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進展的,要及時續報,每天不少于1次。在初報基礎上,報告有關監測數據、發生原因、過程、進展情況、趨勢分析、危害程度以及采取的措施、效果等情況,并附應急監測快報、監測點位分布圖、污染分布及變化趨勢圖等資料。應急處置工作結束后1個工作日內要終報,包括措施、過程、結果、潛在或間接危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題等。

      四、應急響應

      ? ?(一)分級響應。

      根據突發環境事件嚴重程度和發展態勢,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

      1. Ⅰ級、Ⅱ級響應

      初判發生特別重大、重大水環境污染事件時,區指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對突發環境事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,并報請區政府決定啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,區政府領導及指揮部成員單位趕赴現場,第一時間成立現場應急指揮部,開展先期處置,并立即向市政府和市生態環境局報告,由市政府牽頭應對,啟動相應應急響應。

      2. Ⅲ級響應

      初判發生較大水環境污染事件,區指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對突發環境事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,并報請區政府決定啟動Ⅲ級應急響應,由區指揮部負責應對工作,立即組織力量開展應急處置工作。

      3. Ⅳ級響應

      初判發生一般水環境污染事件,區生態環境局立即組織各成員單位和專家分析研判,并啟動Ⅳ級應急響應,由事發單位及鄉鎮街道開展先期處置,區指揮部成員單位給予指導和支援。

      應急響應啟動后,應當根據突發環境事件造成的損失情況和發展態勢適時調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

      ?? (二)響應措施。

      突發環境事件發生后,區政府部門和單位根據工作需要,組織采取以下措施。

      1. 現場污染處置

      切斷污染源。涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散,做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作。當涉事企業事業或其他生產經營者不明時,由區生態環境局組織對污染源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

      防止污染物擴散。區政府應組織制訂污染處置方案,組織綜合救援隊伍或其他救援力量采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造等污染處理處置工藝,或臨時建設污染處置工程等方法處理處置受污染環境介質。必要時,可要求排污單位停產、限產、限排,減輕環境污染負荷。

      盡量降低環境影響。危險化學品事故引發突發環境事件,區應急局要會同區生態環境局、區公安局、區交通局、區衛生健康委等部門和綜合應急救援隊伍,督促涉事單位或調集設備組織救援力量立即采取有效措施,切斷和控制廠(場)內泄漏的有毒有害物料,做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作,防止泄漏物料繼續進入外部環境,造成事態擴大。

      陸上交通事故引發突發環境事件,區交通局要會同區生態環境局、區公安局、區應急局等部門和綜合應急救援隊伍,查明泄漏物質種類、數量和污染范圍,督促涉事車輛運輸單位、供貨單位或調集設備組織救援力量開展處置。

      水上交通事故或港口碼頭危險貨物事故引發突發環境事件,涪陵海事處、區交通局等水上交通管理部門根據職責管轄范圍,會同區生態環境局、區公安局、區應急局等部門先確定泄漏源、泄漏危險貨物種類、污染范圍等,采取針對性措施控制泄漏源,同時調集設備組織救援力量在事故下游水域進行污染物攔截控制,控制污染范圍后再處理泄漏物。

      2.?應急供水保障

      飲用水水源地受到污染時,區政府組織有關供水單位加大混凝、沉淀、過濾和消毒力度,或采取預氧化、活性炭吸附等有效應急處理措施,確保供水水質安全。當供水水質安全無法保障時,立即停止取水,并采取啟用備用水源、水廠間調劑補給、罐車送水、瓶裝水供應、臨時工程供水等緊急措施,保障居民用水安全。

      3.?轉移安置人員

      根據突發環境事件事發地及影響區域氣象、地理環境和人員密集度等情況,設立現場警戒區、交通管制區和重點防護區,確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民,確保群眾生命健康安全,并妥善做好轉移人員安置工作。

      4.?醫學救援

      迅速組織當地醫療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。開展受污染人員的去污洗消工作,采取保護公眾健康的措施。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資,支持醫療救護。做好受影響人員的心理援助。

      5.?應急監測

      區生態環境局要會同區衛生健康委、區水利局、區城市管理局、區農業農村委等部門加強對受影響區域水質、下游飲用水水源地水質、自來水廠取供水應急監測工作。根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等,制訂相應的應急監測方案,明確監測方法、布點和頻次,調配應急監測設備、船舶、車輛,及時準確監測,確定污染范圍和程度,掌握污染態勢。

      6.?市場監管和調控

      密切關注受影響地區市場供應情況及社會反映,加強對生活必需品等商品的市場監管和調控。禁止或限制受污染水產品、食品、飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發水環境污染事件引發中毒事件。

      7.?輿論引導

      通過區政府發布新聞通稿、舉行新聞發布會等多種形式,借助電視、廣播、報紙、網絡等多種途徑,運用微博、微信、抖音移動客戶端等新媒體平臺,主動、及時、準確、客觀向社會發布突發水環境污染事件有關信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。

      8.?維護社會穩定

      加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資和生活必需品等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現群體性事件,維護社會穩定。

      ?? (三)響應終止。

      引發突發水環境污染事件的條件已經排除,事態得到妥善控制,污染物質降至規定限值以內,造成的水環境危害基本消除,由現場指揮部決定終止響應。

      五、善后工作

      ?? (一)損害評估。

      突發水環境污染事件應急響應終止后,相關單位要及時組織開展環境污染損害評估,及時查明突發環境事件的發生經過和原因,總結突發環境事件應急處置工作的經驗教訓,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的重要依據。突發環境事件損害評估方法按照生態環境部的相關規定執行。

      ???(二)事件調查。

      突發環境事件發生后,根據有關規定,由區生態環境局牽頭,可會同區紀檢監察機關及相關部門,組織開展事件調查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。

      ???(三)善后處置。

      突發環境事件應急工作結束后,區政府及時制訂善后工作方案并組織實施,對受污染、破壞的水生態環境采取措施予以恢復,對清除污染效果進行評估。保險機構及時開展相關理賠工作。

      六、應急保障

      ???(一)隊伍保障。

      區政府有關部門和有關單位要加強環境應急救援隊伍能力建設。綜合應急救援隊伍、環境應急監測隊伍、消防隊伍、大型國有骨干企業應急救援隊伍等要積極參加突發水環境污染事件的應急監測、應急處置、調查處理等工作,提高響應能力和應對能力。加強環境應急專家隊伍管理,為制訂突發環境事件應急處置方案、評估污染損害、開展調查處理等工作提供決策建議。

      ?? (二)物資、裝備與資金保障。

      區政府有關部門和有關單位要加強專業設備、救援物資、防護器材的儲備,鼓勵支持社會化應急儲備,保障應急裝備、應急物資、生活必需品的生產、存儲、調撥、供給。要加強對環境應急裝備和物資儲備的動態管理,將環境應急物資儲備統籌納入應急物資庫建設。區財政局要保障環境突發事件應對工作所需必要經費。

      ?? (三)通信、交通與運輸保障。

      通信管理部門負責保障現場應急處置指揮部與各成員單位的通信聯系,組織現場信息通信保障,保障現場應急處置指揮部與市指揮部之間視頻、音頻和數據信息的實時傳輸。加強應急交通管理,保障應急救援交通工具和物資運輸交通工具優先通行。

      ?? (四)技術保障。

      依托環境應急指揮技術平臺,實現信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數字化。支持先進技術和裝備的研發。

      ?? (五)保險制度。

      區生態環境局要鼓勵環境風險企業購買環境污染責任保險,做好突發環境事件應急處置、定損、賠償等服務工作,為環境風險企業提供保險保障。

      七、監督管理

      ?? (一)宣傳培訓。

      區政府要組織開展突發環境事件應急預案的宣傳教育,普及突發環境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,建立健全環境事件應急管理培訓制度,定期開展環境應急管理形勢和突發環境事件應急預案的宣傳和教育工作,特別加強對重大環境風險企業源管理人員的培訓,提高企業自身應急處置能力,全面提升公眾環境應急防范意識。

      ???(二)預案演練。

      區政府負責定期組織本預案應急演練。

      ? ?(三)責任與獎懲。

      區政府對在突發環境事件應急處置中作出貢獻的單位和個人,要依照有關規定給予表揚和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      八、附則

      ???(一)突發水環境污染事件分級標準。

      1.?特別重大突發水環境污染事件

      凡符合下列情形之一的,為特別重大突發水環境污染事件:

      ???(1)因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

      ???(2)因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

      ???(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

      ???(4)因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

      ???(5)因環境污染造成市級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

      ???(6)庫區干流、支流發生大面積水華(藻類數量達到108個/升,區段河長≥10公里)并造成嚴重的飲用水水源污染、生態破壞或漁業損失的;?

      ???(7)庫區干流水面漂浮物大量聚集(聚集高度≥1.5米,區段河長≥10公里),嚴重影響航運的。

      2.?重大突發水環境污染事件

      凡符合下列情形之一的,為重大水環境污染和生態破壞事件:

      ???(1)因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

      ???(2)因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;?

           (3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;

      ???(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;?

      ?? (5)因環境污染造成區縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

      ? ?(6)庫區干流、支流發生大面積水華(藻類數量達到108個/升,區段河長≥6公里)并造成較為嚴重的飲用水水源污染、生態破壞或漁業損失的;

      ?? (7)庫區干流水面漂浮物大量聚集(聚集高度≥1米,區段河長≥6公里),嚴重影響航運的;

      ?? (8)造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

      3.?較大突發水環境污染事件

      凡符合下列情形之一的,為較大突發水環境污染事件:

      ?? (1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;?

      ???(2)因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

      ?? (3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

      ?? (4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

      ? ?(5)因環境污染造成鄉鎮(街道)集中式飲用水水源地取水中斷的;

      ? ?(6)庫區干流、支流發生大面積水華(藻類數量達到108個/升,區段河長≥3公里)并造成飲用水水源污染、生態破壞或漁業損失的;

      ?? (7)庫區干流水面漂浮物大量聚集(聚集高度≥1米,區段河長≥3公里),對航運產生影響的;

      ?? (8)造成跨區縣(自治縣)影響的突發環境事件。

      4.?一般突發水環境污染事件

      ?? (1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

      ?? (2)因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

      ? ?(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

      ?? (4)因環境污染造成村、社區集中式飲用水水源地取水中斷的;?

      ?? (5)庫區干流、支流發生大面積水華(藻類數量達到108個/升,區段河長<3公里=并造成飲用水水源污染、生態破壞或漁業損失的;

      ?? (6)對水環境造成一定影響,尚未達到較大突發水環境污染事件的。

      上述有關數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。(二)預案管理。

      區生態環境局組織區政府有關部門、有關單位定期開展預案評估工作,及時對本預案進行修訂,原則上不超過五年。

      ???(三)預案解釋權屬。

      本預案的解釋權歸屬涪陵區生態環境局。

           (四)預案實施日期。

      本預案自公布之日起施行。2018年涪陵區人民政府辦公室印發的《長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件應急預案》同時廢止。


      附件:

      1.應急預案銜接體系

      2.指揮部成員單位職責

      3.指揮部工作組及主要職責

      4.長江三峽庫區涪陵流域突發水環境污染事件響應程序圖

      5.指揮部成員單位相關部門通訊錄

      6.環境應急專家組名單及聯系方式

      7.涪陵區相鄰區縣值班電話

      8.涪陵區生態環境應急物資裝備登記表

      9.涪陵區水系圖



















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